2015年,尊龙凯时党风廉政建设总体要求是:深入贯彻落实中纪委五次全会精神和各级纪委全会要求,聚焦中心任务,推进改革创新;严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设;落实“两个责任”,弛而不息纠“四风”、抓行风,完善制度建设;落实中央八项规定,强化监督执纪问责,努力营造风清气正的教书育人环境,进一步推进我校党风廉政建设工作。
一、严明政治纪律,严守政治规矩
(一)严守政治纪律“十严禁”。严格遵守党章规定的“四个服从”,严守政治纪律和政治规矩“五个必须”的要求,坚决查处违反政治纪律“十严禁”的行为,教育和引导全校党员干部和教职员工自觉遵守国家法律、党章党纪党规以及党的优良传统和优良作风。
(二)开展监督执纪不放松。加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。营造守纪律、讲规矩的氛围。党员领导干部牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。加强监督检查,对不守纪律的行为严肃处理。增强教职工的组织纪律观念,重大问题坚决遵循组织程序,按规定向组织请求报告,决不允许擅作主张、我行我素,决不允许自行其是、阳奉阴违。
(三)加强党性修养不动摇。严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策制度。坚持党性原则,真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行,成为学校党员干部的一种行为自觉,贯穿教育教学实践工作中,切实维护教育的和谐稳定。
二、深化廉政教育,增强纪律观念
(一)提升廉政宣传品质。坚持弘扬宣传“正能量”,惩戒曝光“负能量”,深入开展核心价值、理想信念、道德品行和纪律作风教育。充分依托学校网站、宣传栏、电子显示屏、短信平台等多种途径的宣传引导作用,强化宣传教育、工作展示、通报曝光等功能。建立对新提拔中层干部实行党风廉政组织谈话、个人承诺等项教育制度。
(二)强化廉政理论学习。坚持把反腐倡廉教育、培育廉洁价值纳入党委理论学习和干部培训的重要内容,今年要重点抓好《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习。落实好党支部书记每年上一次廉政党课制度。
(三)打造廉政文化品牌。坚持深入推进学校廉政文化标准化建设,抓好廉政文化建设“十项具体工作”的落实,把核心价值、廉洁价值融入校园文化、学生德育和学校常规工作,转化为师生日常行为,引领学生健康成长。
三、认真落实“两个责任”
(一)担当好主体责任。学校党委书记和校长认真履行党风廉政建设主体责任,层层分解责任落实,抓好主体责任“八项”工作重点,落实好主体责任“六个一”的要求,在作好表率的同时要真抓严管带好队伍,旗帜鲜明地支持学校党风廉政分管领导的工作。落实述责述廉制度,党支部书记每年年终定期向学校党委、纪委报告责任落实情况。探索制定学校党风廉政建设责任制评价标准。
(二)履行好监督职责。学校纪委要切实履行监督责任,抓好“五项”重点工作,强化“五项”工作措施,敢于较真碰硬,从严做好监督执纪问责工作,加大正风肃纪工作和腐败案件查处力度。
(三)落实好责任追究制度。坚持“三书”制度,层层签订领导干部《党风廉政建设工作责任书》、党员个人《廉洁自律承诺书》和教师个人《廉洁从教承诺书》。坚持“一案三查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出的部门,既严肃追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。坚持通报公示,紧盯不落实的人和事进行责任倒查,对履责不力者公开通报,提升抓党风廉政建设的自觉性和主动性。
四、健全制度,加固防腐墙
(一)实行防控措施动态管理。强化高风险点环节监控,不断建立完善廉政风险联防联控机制,对廉政风险点实行动态管理,重点对基网投十大信誉平台j0500程、物品采购、干部选拔、财务管理、督导考核、学籍管理等重要环节制定完善操作性强的防控办法,全面落实党务校务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设。
(二)围绕行业特点开展警示教育。建立警示教育制度,每年组织开展一次以上全校教职工的警示教育活动,对十八大以来查处的教育系统典型案例进行深入剖析,教育党员干部和教职员工敬法畏纪、遵规守矩,增强对党规党纪的尊崇度。
五、驰而不息,纠正“四风”
(一)坚持做好自查。强化监督执纪问责,严格落实中央八项规定、省委十项规定、市委二十九条细则、市纪委“五大禁令”和《贵阳教育系统改进作风“十个严禁”》等规定,加强对执行情况的监督,每月至少自行开展一次检查。
(二)开展综合抽查。建立由学校纪委牵头的巡查工作机制,定期不定期对各党支部、处室、教研组等部门落实党风廉政建设工作、作风建设情况等工作进行抽查。统筹安排抽查暗访频次,以查找分析和研究解决实际问题为重点,对存在的问题及时约谈提醒,督促整改到位,做到该查处的查处、该诫勉的诫勉、该警示的警示,对顶风违纪者公开曝光,强化震慑、不敢、知止的氛围。
(三)构建四项机制。一是建立及早发现机制。关注党员干部、教职员工的平常表现和生活情趣,注意从中发现党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题,开展经常性的谈心交心活动。二是建立事前提醒机制。对学校的“三重一大”事项,个人婚丧嫁娶、乔迁新居、出国考察等事宜,认为有必要告诫防范的问题进行事前提醒,避免发生不廉洁行为。三是建立诫勉纠正机制。对党员干部、教职员工在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现的苗头性、倾向性问题及在干事创业过程中出现的工作偏差,及时谈话诫勉,责令改正。四是建立整改跟踪机制。对需要进行诫勉和纠正的问题,实行动态跟踪监督,限期整改。并把整改情况作为年度考核、干部选拔任用、评先选优的依据。
六、加强监管,遏制腐败
(一)严抓教育行风。通过设举报箱找线索、开座谈会听反映等方式发现问题、整改问题。严格执行《贵阳市教育局关于有偿补课“三不准”通知(试行)》等规定,加大对在职教师有偿补课行为的监管力度。大力开展民主评议行风工作,狠抓师德师风建设,改进校风、教风、学风,树立教育良好形象。
(二)严抓民生工程。落实民生领域整治铸廉三年行动工作要求,结合实际开展有特色的专项监察。一是加强收费监管。结合实际逐步加大对教育“三乱”等问题的治理力度。安排好春、秋学期教育收费专项自查自纠,对检查中发现的典型问题点名道姓通报,加大处罚力度。二是加强经费监管。坚决反对奢侈浪费,严格执行公务接待、公车管理等有关规定。严格遵守财务制度,确保学校经费使用规范、安全、高效。三是加强招考监管。加强对招生考试和录取工作的监督,严肃考风考纪,确保招生考试工作公平、公正进行。
(三)严抓效能建设。加强行政效能和效能监察力度,以“勤政廉政、优化服务、提质增效”为核心,强化常抓不懈的项目倒逼、督查问责监督检查机制,着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题,努力建设学习型、法制型、效能型、廉洁型学校。督促党员干部、教职员工依法行政、廉洁从教,认真落实岗位责任制,促进转变作风、提高办事效率。
(四)严抓案件查办。完善查处案件联动模式,加强与有关部门协调配合、协同作战。健全信访通报、信访监督等制度,加大对重点领域和关键环节案件线索的排查、查办力度。加强对典型信访案例的剖析,引导党员干部和教职员工从中吸取教训,发挥查办案件在教育警示、完善制度、强化监督方面的治本功能。
七、加强队伍建设,深化执行廉洁自律
深化“三转”要求,纪检监察干部要聚焦主业主责,坚持对党绝对忠诚的政治品格,认真履行党章赋予的监督责任。要加强党性锻炼,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。要坚定监督执纪问责的责任担当,要敢于担当、勤于担当、善于担当,做党纪党规的坚定拥护者、模范执行者、有力监督者;增强敢于监督的勇气,提升善于监督的本领,弘扬勤于监督的作风。在区委和上级纪委的坚强领导下,进一步增强政治意识、责任意识和担当意识,保持政治定力,解放思想、锐意进取,扎实工作、奋发有为,不断把我校党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为全力打造贵阳教育升级版贡献力量。
尊龙凯时党政办公室
二〇一五年三月二十五日